Úvod

Sexuálne obťažovanie je súčasťou slovenskej legislatívy od roku 2008, kedy došlo k reforme zákona č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov, teda tzv. antidiskriminačného zákona. Táto právna úprava, ktorú Slovenská republika prebrala zo smerníc Európskej únie a ich chápania sexuálneho obťažovania ako diskriminačnej praxe, zahŕňa dve perspektívy sexuálneho obťažovania. Je to obťažovanie quid pro quo („niečo za niečo“) i obťažovanie ako vytváranie nepriateľského prostredia, zasahujúce do dôstojnosti osôb. Zároveň môže byť sexuálnym obťažovaním podľa tohto zákona verbálne, neverbálne aj fyzické správanie sexuálnej povahy, pričom nie je zásadný zámer, ale podstatnou skutočnosťou je dôsledok takéhoto správania. Ako taká je právna úprava zakazujúca sexuálne obťažovanie na Slovensku v súlade nielen s európskymi normami, ale aj súčasným a vedecky podloženým chápaním sexuálneho obťažovania ako sociálnej praxe v organizáciách, ovplyvňujúcej kvalitu života, práce či štúdia.

Zákon ukladá každému adresátovi zákona (napr. aj vysokým školám), aby sa primárne zaoberal sexuálnym obťažovaním priamo vo svojich štruktúrach. V prípade, že konkrétna organizácia nedokáže zabezpečiť ochranu alebo nápravu situácie, je možné obrátiť sa na antidiskriminačný zákon. Napriek pokrokovej legislatíve však existujú indície, že je antidiskriminačný zákon ako právny nástroj len veľmi slabo využívaný. Problematické je samotné postihovanie sexuálneho obťažovania priamo v organizáciách, keďže ide o sociálnu prax, ktorá sa odvíja napríklad od organizačnej klímy, dostupnosti nástrojov nápravy a prístupu vedenia k téme. Aj preto je nevyhnutné monitorovať situáciu v rôznych inštitúciách, akými sú aj slovenské vysoké školy, a nespoliehať sa na dostupnosť antidiskriminačného zákona – fenomén sexuálneho obťažovania nemožno poznať len na základe dát o súdnych žalobách.

Hlavným cieľom tohto výskumného projektu, zameraného na skúsenosti študentiek a študentov slovenských vysokých škôl so sexuálnym obťažovaním, je rozšírenie poznatkovej bázy o sexuálnom obťažovaní ako prejave neférového a neetického zaobchádzania. Práve preto tento výskum vznikol a prebiehal ako aktivita Národného projektu Prevencia a eliminácia rodovej diskriminácie. Výskumný projekt bol zároveň súčasťou agendy Celoštátnej stratégie rodovej rovnosti v Slovenskej republike na roky 2014 – 2019 (cieľ 4.4 Potláčať a stíhať sexuálne obťažovanie a prejavy sexuálneho násilia voči ženám i mužom). Výskum sa však nezameral len na skúsenosti a tzv. prevalenciu sexuálneho obťažovania medzi študentkami a študentmi. Dopytoval sa zároveň na skúsenosti s nahlasovaním tejto situácie na ich vysokej škole, ako aj na názory študentiek a študentov na tému sexuálneho obťažovania. Našimi ďalšími cieľmi bolo identifikovať rizikovosť vo vybraných skupinách (v medziach reprezentatívnosti vzorky) a zároveň porovnať výsledky zo slovenského prostredia so súčasnými i predchádzajúcimi výskumami v zahraničí.

Tím Národného projektu Prevencia a eliminácia rodovej diskriminácie mohol vďaka výskumnému projektu o sexuálnom obťažovaní v akademickom prostredí budovať svoju poznatkovú bázu o tomto fenoméne, tá ďalej poslúžila pre program vzdelávania zamestnancov a zamestnankýň vysokých škôl, ako aj pre rôzne ďalšie konzultácie s vysokými školami, ktoré sa rozhodli zlepšiť svoj interný systém prevencie a riešenia prípadov sexuálneho obťažovania. O niečo urgentnejšia sa zdala byť táto požiadavka medzi vysokými školami, ktoré chcú v nadchádzajúcom období čerpať finančné prostriedky z finančného mechanizmu Európskej komisie pre výskum Horizon Europe. Práve tento mechanizmus od vysokoškolských pracovísk od januára 2022 vyžaduje Plán rodovej rovnosti, ktorý by mal obsahovať aj mechanizmy prevencie a riešenia sexuálneho obťažovania na akademickej pôde. Prvotné výsledky výskumu tiež tvorili súčasť našej predchádzajúcej publikácie, ktorá môže spomínaným vysokým školám pomôcť v reformách: Čo so sexuálnym obťažovaním? Príručka pre vysoké školy (Kuruc & Valkovičová, 2020). Vzdelávanie a rôzne iniciatívy v akademickom prostredí by mali vychádzať z dostupných dát a poznatkov, ktoré zohľadňujú nielen špecifiká akademického prostredia, ale sú tiež citlivé k téme prežívania traumy a traumatických skúseností – len tak môžu byť nástroje efektívne nastavené pre danú organizačnú kultúru a vysoké školy, ktoré majú voči študentkám a študentom povinnosť vzdelávania a starostlivosti.

Táto správa sa skladá z niekoľkých kapitol, ktoré môžu tiež poslúžiť na rozšírenie poznatkov o fenoméne sexuálneho obťažovania v akademickom prostredí. Úvodom ponúkame pohľad na právnu a aktivistickú históriu konceptu sexuálneho obťažovania. Ďalej nasleduje pohľad na rôzne definície sexuálneho obťažovania v spoločenskovednom bádaní, ako aj rôzne témy, ktoré zaujímajú výskumníkov a výskumníčky s ohľadom na sexuálne obťažovanie – napr. výskum v oblasti postojov či prevencie. Nasleduje empirická časť výskumného projektu, v ktorej čitatelia a čitateľky nájdu odpovede na otázky o metodológii projektu a následne výsledky spracované do textovej a grafickej podoby. Na záver ponúkame zhrnutie výsledkov a ich porovnanie s aktuálnym zahraničným výskumom.

Vydaním tejto správy sa však výskumné aktivity Národného projektu Prevencia a eliminácia rodovej diskriminácie nekončia. Na základe tohto kvantitatívneho prieskumu sme sa rozhodli uskutočniť kvalitatívne šetrenie o skúsenostiach osôb, ktoré zažili sexuálne obťažovanie v akademickom prostredí práve s organizačnou klímou a tzv. inštitucionálnou odpoveďou. Veríme, že aj tieto výsledky pomôžu s objasnením a porozumením komplexného fenoménu sexuálneho obťažovania vo vysokoškolskom prostredí.

V Bratislave, 2021